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展开中小农经济之我见
党的十八届三中全会作出的《中共中心关于全面深化改革若干重大问题的决议》指出:“推动家庭运营、团体运营、合作运营、企业运营等共同展开的农业运营方法立异。”家庭运营、团体运营、合作运营、企业运营是从性质和组成上对农业运营主体的分类,但从运营规划和实力上看,企业运营、合作运营、团体运营、家庭运营有大有小,大的企业运营如山东的鲁花集团、湖北的福娃集团影响巨大,小的企业难以望其项背;合作运营、团体运营发育较迟,整体规划并不算大,但内部也有很大不同;家庭运营限于家庭劳作力的数量,运营规划有限,运营实力不强,但也有家庭农场和一般小农户之分。
  从商场竞赛的视点看,规划和实力往往决议着竞赛力和话语权,对各种农业新式运营主体依照运营规划和实力进行区别,更具有实际意义。
  企业运营和比较强的合作运营、团体运营组织因为运营规划大、实力强,在商场上具有较强的竞赛力,整体能够算“大农”,部分运营规划小、实力弱的合作运营、团体运营组织和家庭农场能够算是“中农”,相比之下,一般农户则是典型的“小农”。中心忧虑“谁来种田、谁来把地种好”,因为中小农在当时和往后一段时期依然会占很大比重,处理好中小农“把地种好”、“把粮卖好”的问题,也就基本处理了谁来种好地的问题。
  现如今,农业竞赛已从简略的产值、质量、价格的部分的国内竞赛,转变为本钱、品牌、形式、功用拓宽、链条延伸的区域之争乃至世界之争,中小农怎么进一步生计和展开值得沉思。
  中小农作为农业运营主体,其传统优势继续存在,但短板益发显着
  我国人多地少、地势地貌不同巨大的实际,经济、政治和生物成长等多方面原因,决议了中小农在往后较长时期内仍将是农业运营的首要主体。www.seunghunhome.com
  有必要展开“中农”。首要是展开家庭农场和以家庭为单位运营的专业大户。近年来,一些乡村能人经过流通务工搬运农人的土地,扩展了本身的运营规划,成为家庭农场和专业大户。还有一些小规划的农人专业合作社,非中心农户仅经过土地、资金和其他出产资料入股,并不参与直接出产运营,直接的出产运营由中心农户进行。在运营规划和出产方法上与专业大户和家庭农场差不多,能够看作是“类中农”。展开“中农”,是未来我国的展开方向,国家也正在活跃给予中农更多的方针扶持。
  有必要保存“小农”。“小农”首要是一般农户。源于家庭首要劳作力的外出务工,一般农户实际上是兼业农户,家庭首要收入现已不再来源于农业,农业成为副业。依照中心方针精力,鼓舞这部分农户把本身的承包地流通出去,可是应该看到这部分农户在较长时期内依然有必要保存:一是外出务工的稳定性差,农人期望城里留不下,回乡还有事做,土地成了“安身之本”;二是农人保地便是保家、宁肯要饭也不弃的心思。特别是近年来国家对农业的扶持力度加大,附着于土地的盈利添加,乡镇化展开带来土地征用的“暴利”,更增强了农人的土地预期;三是土地不只是工作的手法,更是在家的白叟妇女健身和文娱的手法。乡村短少健身文娱设备,土地收入尽管有限,但“有个事做就比没个事做强”。别的,“小农”为自己出产,在以白叟妇女为主体的乡村,保存“小农”,对保存我国精耕细作的传统亦有优点。
  中小农的传统优势依然存在,但随着现代商场化农业的进一步推动,其在科技运用、商场对接等方面的短板益发显着。
  既往的农业服务途径已不能满意现代农业的要求,有必要树立大农业服务途径
  大农业服务途径的构建,要着眼于中小农无法做或许做了本钱高、效益差、不经济的环节,着眼于农业出产运营的全工业链,着眼于拓宽农业的功用,着眼于农业的提质增效,而将中小农能够做的好、有优势的出产环节交由中小农。
  在出产前端环节:品种挑选、种苗繁育。品种是现代农业出产的榜首环节,农业产出品的质量、品尝和质量、数量与品种直接相关;种苗繁育科技含量高,办理难度大,工厂化育苗具有本钱低、成活率高、易于规范办理的特色。品种挑选、种苗繁育中小农难以做好,是大农业服务途径发挥效果的榜首道关口。
  在出产环节:机械化作业、病虫害的统防控制、水肥的规范化施用等。因为乡村劳作力的短少和价格的攀升,农业机械作业的功效越发显着,可是农业机械品种繁复,资金花费大,中小农自备农机具不只资金不足并且搁置率高,大农

业社会服务途径,可服务千家万户、跨区作业,有用下降本钱、进步收益。病虫害防治、水肥施用,中小农涣散作业,不只收买本钱高,并且往往过量或缺量、施用效果欠安,易形成农产品规范化程度低、农产质量量安全等问题。大农业服务途径对病虫害统防控制,水肥规范化施用整体经济、效果好,能够有用处理规范化出产的问题。
  在出产后端环节:采收、分级、包装贮藏。在自给自足农业时期,农产品的采收和包装贮藏十分简略,农人因人而异,自我决议,分级基本上就谈不到。但在商场农业时期,农产品为商场而出产,采收的时刻点、采收的规范,等级的区别,包装的资料、包装品的外观以及贮藏的方法和时刻,大大影响着农产品的价格和商场占有率。在大农业服务途径的指导下,对中小农出产的农产品采纳一致采收、分级和包装贮藏规范,将各个环节趁热打铁,有机联接,不只能够大大提高农产品的收益,还能够削减劳效果工、紧缩劳作本钱。
  在出售环节:品牌建造、出售途径拓宽、营销形式等。在传统农业形式下,中小农的产品出售,基本上是田头出售、等客上门,至于品牌建造根本就谈不上;但在现代农业形式下,短少品牌,没有途径拓宽和营销形式,注定卖不上好价钱、乃至卖不出去。
  打造大农业服务途径,政府居于主导位置,扶持和引领各种社会力气发挥主体效果
  打造大农业服务途径首在政府,政府居于主导位置,这和“使商场在资源配置中起决议性效果”并不矛盾,而是为了“更好发挥政府效果”。
  一是展开“中农”、维护“小农”是政府的责任;二是支撑农业、展开农业、促进农人增收是政府的当然责任;三是政府着眼于和谐处理社会主体和商场主体不能做、做欠好的问题,并不直接从事出产运营。
  政府主导下的大农业服务途径建造,还有必要充分发挥现有的运营主体和社会资源的效果。
  一是务农的工商本钱。工商本钱具有活络的嗅觉、现代商场认识、现代运营要素的运用才能和较强的本钱实力,在大农业服务途径建造中具有重要位置;二是实力强的合作社。实力较强的合作社其规划和才能现已到达或超越部分中小企业,还具有乡土乡谊、严密联络中小农的优势;三是公益性农业推行服务体系;四是其他专门化服务力气。如专业服务公司、合作社和专业户、农人经纪人等。
  树立严密、高效、合理的利益联合机制,使大农业服务途径和中小农共进共赢
  发挥大农业服务途径效果,中心是树立严密利益联合机制,使途径各方服务主体能够以低本钱和高效益服务中小农。
  一是活跃推行“大农”与中小农之间全方位的订单服务。在产品收买上实施“保底价+上浮价”的订单,让中小农既心中有底,又能随行就市享用额定利益,然后安心跟从“大农”商场化农业的指挥棒走。在农资供给上实施“最高限价-浮动价”的农资服务订单,农资供给的最高限价须低于签定订单时的商场时值、农资交货时若商场价格跌落能够恰当减低价格,然后确保中小农安心运用“大农”的农资服务。除订单服务外,“大农”缔结“服务清单”展开其他免费服务。
  二是探究公益性农业技术服务人员和服务成绩相挂钩的机制。如探究农业技术服务人员参与农人专业合作社、享用利益分红的机制;探究农技服务人员联络中小农,服务规划和服务质量与本身酬劳相挂钩的机制;探究农技人员进行常识技术提高的奖赏机制,调集农技人员诚心服务中小农的活跃性。
  三是引导其他专门化服务力气下降服务本钱、供给优质服务。鼓舞专业农机服务、植保合作社、专业农机手等发掘本身潜力、扩展服务规划,然后获得服务和运营上的规划效益,能够为中小农供给远低于本身操作本钱的服务,促进中小农自觉自愿承受服务,享用服务带来的盈利。
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  •  更新时刻:2014-08-31 10:50:31  作者:佚名 [标签: 农经 我见 ]
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